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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立
合 理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波
提出，

一方面，要加大政府投资力度，提
 高托
位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公 建民
 营、运营补贴 、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。