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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三  成以上婴幼 儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 ，托位供 给存在较大缺口。截
至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离 
“十四五”期末4. 5 个的目标尚存很 大差距。