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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营
成本。