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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都
 会关注服务质量，包括机构资
质
、师 资水平、内 外环境、照
护内容等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一
些非正规
机构游离于相关部门的监 
管体系之外。