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　　首 先， 托育服务
需求旺盛与供给 
不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼
儿家庭有托育 需
求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“ 十四五”  期末4.5个的目
标尚存很大差距。