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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供 给 不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右  ，托位供给存  在较大缺口。截 至 2021年底，我
国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个， 距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。