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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示
，三成
以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。