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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观

经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠 机构开 办  成本；  另 一方面，采取公建民营、运  营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。