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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会 力量积 极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经
济研究院社会
发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多 

种方式，降低普惠机构运营成本。