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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出
 ，一方 
面 ，要加大政

府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构  运营成本。