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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要
建立 合 理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波
 提 出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。