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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示 ，三成 
以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供
给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。