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　　 发
展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 
力量 往往 面临高 成本压力， 需要建立合理的成
 本分 担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。