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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社
会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研
究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式， 降  低普惠 机构运营成本。