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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注
服务 质量，包括机构 资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差
不 
齐，一些 非正规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。