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　　 其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但 在现实中 ，各托育机
构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体
系之外。