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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾 
突出。数据 
显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6 %左 右，托位供给存在较大
缺 口。
截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。