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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括

机构
资质、师资水平、内外环境 、
照护内
容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。