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　　发展普惠
托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本 
波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种  方式，降 低普惠机构 运营成本。