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　　首先，托育
服 务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期 末4.5个 的目标尚存 
很大差距。