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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中
国宏观经济研究院社会
 发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 
成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。