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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥
有3岁以

下婴幼  儿 托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个
 的目标 
尚存很大差距。