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　　其三，托育服务领域人才短
 缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大  多数 家庭 在选择托育机构
时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育

机构提供 的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。