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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采
取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。