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　　首先，
托育服务需求旺盛与
供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。