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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机
制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步
降 低普惠机构开办 成本；另
一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。