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　　发 展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力  度，提高托位建设补贴标 
准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方 式，降低 普惠机构运营成本。