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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的 矛盾 突出。数 据显示  ， 
三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供  给存在较大缺口。截至20
21年
底，我国
每 千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四
五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。