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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成 本分
担机制 。中国宏观经济研  究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。