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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成 本
；另一方
面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。