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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高  成本压力，需要建  立 合理的成本分担机制
。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开  办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。