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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较 大缺口。截至20
21年底，我国每千
人口拥有3
岁 

以下婴幼儿  托位数为2.0
3个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。