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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右
，托位供给 存在较大
缺口。截至2021年 
底，我国每千 人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。