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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5 个的目
标尚存很 大差
距。