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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理 的 成  本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本；另一方

面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普 惠机构运营成本。