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　　发展  普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，

而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经
济研究院社会发展所研 究员张 本波提出
，一方面， 要加大  政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。