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　　发展普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位
建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本； 另一方面，采取公建民  营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。