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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式  ，降
低普惠机构 运营成本。