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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需
 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构
开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。