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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会
 关注服 务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。