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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性，而 社会力量
往往面临高成本压力，需要建立 合理的成
本分  担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。