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　　首先，托育服务需求旺盛 与供

给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0
3个，距离“十 
四五
”期末4.5个的目
标尚 存很大差距。