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019年，国务 院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼
儿照护服务发展的指导意见》 ，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标 准规范体系和服务 供给体系”；2 021年，中共  中央、国务院印发《关
于优化生育政 策促进人口长期 
均衡发展的决定》，要求
“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫  生健康 委等17个部门 联合发布《关于进一步完  善和落实积极生
育支持措 施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体 
任

务……