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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些 非正规 机构游离于相关部门的监 管体系 之外。