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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要 建 立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。