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首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾
突出
。数
据显示，三成以上

婴幼儿家
庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。