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　　发 展普惠托育服务，要充
  分
调
动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 
方面，要加大政府
投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。