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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师 资
水平 
、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离
于
相关部 门的监管体系之外。