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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构时  都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规 机构游离于相关部门的监 管体系之外。