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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门  的监管体 系之 外。